Задать вопрос

На ваши вопросы отвечает Наталья Александровна Александрова, юрист ГЦИ «Эгида»

12.09.2013
Вопрос:
Добрый день. ЕГЭ сдан в 2012 году, попадает ли он под действие нового закона об образовании,т.е., срок его "годности" пять лет? Заранее спасибо!
Ответ:
В соответствии со ст. 71 Конституции Российской Федерации и ст. 2,3 Гражданского кодекса РФ к гражданскому законодательству также относятся Федеральные законы, регулирующие гражданские правоотношения. Согласно ч.1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введение их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В ч.2 ст. 70 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" указано, что результаты единого государственного экзамена при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета действительны четыре года, следующих за годом получения таких результатов. Как мы видим, в статье нет указания на то, что данная норма касается результатов, полученных ранее. Исходя из вышеизложенного, нормы настоящего закона будет применяться к результатам единого государственного экзамена, полученным ПОСЛЕ вступления закона в силу.
12.09.2013
Вопрос:
Здравствуйте, получив первое бесплатное среднее профессиональное образование, возможно ли получить второе среднее професииональное образование тоже бесплатно!
Ответ:
В соответствии с п.5 ст. 68 нового Федерального закона "Об образовании" получение среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена впервые лицами, имеющими диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего, не является получением второго или последующего среднего профессионального образования повторно. Если данный пункт не подходит для Вашей ситуации и квалификация первого среднего профессионального образования совпадает с квалификацией второго, то, к сожалению, у Вас нет права получить второе среднее профессиональное образование бесплатно. Так как п.3 ст.5 настоящего закона гарантирует общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
12.09.2013
Вопрос:
Здравствуйте, объясните,пожалуйста,как должна вводиться форма. Должен ли этот вопрос обсуждаться с учениками и родителями? Как в уставе школы должны отражаться требования к форме, могут ли они быть конкретизированы (например, только белые блузы и темно-синие юбка и брюки)? Если написана фраза "одежда офисного стиля", то могут ли требовать только белые блузы. А почему не однотонные других цветов?
Ответ:
В соответствии с п.18 ч.3 ст. 28 к компетенции образовательной организации относится установление требований к одежде обучающихся. Т.е. вопрос о введении школьной формы решает администрация (органы управления) образовательного учреждения - совет школы, попечительский совет, родительский комитет и др. Если решение о введении было принято, то это в обязательном порядке должно быть закреплено в Уставе школы или другом локальном акте, регламентирующем деятельность школы. И там же могут быть прописаны требования к стилю одежды. И как эти требования будут сформулированы тоже решается администрацией. Это может быть и "одежда офисного стиля" и конкретные требования к цветовой гамме.
12.09.2013
Вопрос:
Прокомментируйте, пожалуйста, статью 67 нового закона "Об образовании". Меня интересует прием детей в 1-й класс в 2014 году. По прописке мы относимся к школе с углубленным изучением английского языка. Однако, директор школы сказала, что в 2014 году будет тестирование детей при приеме в школу, т.к. региональные власти имеют право принять такое постановление согласно нового закона и администрация школы уже к ним обратилась по этому вопросу. Подскажите, пожалуйста, законно ли это. Я почему-то считала, что индивидуальный отбор детей в школы с углубленным изучением предметов разрешен только в средних и старших классах
Ответ:
В соответствии с ч.5 ст. 67 нового Федерального закона "Об образовании" организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта Российской Федерации. Т.е. в Новосибирской области может быть принят подобный нормативно-правовой акт, но касаться он может только ОСНОВНОГО общего и СРЕДНЕГО общего образования. В соответствии с ч.4 ст.67 в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.
12.09.2013
Вопрос:
Прошу Вас прокомментировать понятия в статье 35 закона "Об образовании". Что подразумевается под понятиями "учебные пособия", "учебно-методические материалы", "средства обучения" и пр., которые должны быть предоставлены обучающимся в бюджетных школах по основным образовательным программам на время обучения бесплатно? Дело в том, что каждый год с родителей в обязательном порядке требуют деньги на покупку рабочих тетрадей по предметам, атласов с контурными картами, тестовых заданий для подготовки к ГИА и ЕГЭ и др. или это приходится покупать самим родителям, т.к. за отсутствие названных пособий у ученика ему ставятся двойки. Обращалась в июне 2013 г. за разъяснениями в Департамент Образования Москвы. Ответ таков: "...в федеральные перечни указанные Вами учебные пособия не включены, т.к. предназначены для индивидуального использования и потому приобретаются родителями обучающихся добровольно." А учебники разве предназначены не для индивидуального пользования? На всех названных мною пособиях всегда присутствует запись типа "Пособие для N-го класса к учебнику по предмету таких-то авторов". И где этот федеральный перечень учебных пособий и пр., предоставляемых в бесплатное пользование ученику на время обучения? Спасибо. С уважением, Кузнецова Марина.
Ответ:
Добрый день. На сегодняшний день действует Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 19 декабря 2012 г. N 1067 г. Москва "Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2013/14 учебный год". В приложении к данному приказу имеется перечень учебников. Ознакомиться с ним Вы можете на официальном сайте Министерства образования и науки минобрнауки.рф Именно об этих перечнях идет речь в Письме Департамента образования Москвы. Существует такое понятие как учебно-методический комплекс (УМК) - система нормативной и учебно-методической документации, средств обучения и контроля, необходимых и достаточных для качественной организации основных и дополнительных образовательных программ, согласно учебного плана. Т.е. учебные пособия, учебно-методические материалы, средства обучения являются составляющими УМК. Также Вам был дан ответ, что данные пособия предназначаются для индивидуального использования приобретаются родителями добровольно. Если отойти от официального языка, то речь идет о том, что учебник, выданный обучающемуся после использования в течение учебного года будет возвращен и на следующий год передан другому ребенку. А, например, контурные карты после использования уже не будет возможности передать следующему ученику просто потому, что они уже будут заполнены. То же самое и с рабочими тетрадями по предметам. Именно поэтому предлагается подобные материалы приобретать самостоятельно, так как учиться по ним сможет только Ваш ребенок и в дальнейшем они уже будут не пригодны к использованию. Спасибо за обращение.
11.09.2013
Вопрос:
Здравствуйте, скажите пожалуйста, семейная форма обучения в школах осталась? Меня вчера заставили написать заявление о переводе на самообучение . Мы 4 года научились на" Семейном образовании" и это удобно, т.к. можно некоторые непонятные темы спрашивать. А теперь мы будем только сдавать предметы как при обучении экстерном. Я просмотрела новый закон о образовании и вроде "Семейное" не убрали. Подскажите.
Ответ:
На сегодняшний день в новом законе " Об образовании в РФ" нет такого понятия как "самообучение". В соответствии с п.2 ч.1 ст. 17 нового ФЗ "Об образовании в РФ" в Российской Федерации образование может быть получено в том числе и вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования). Соответственно понятие "семейное образование" в новом законе сохраняется, но становится понятно, что это образование ВНЕ школы. Ч.3 ст. 17 уточняет, что обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. В соответствии с ч. 2 ст. 63 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» среднее общее образование может быть получено в форме самообразования, при этом согласно п. 1 ч. 1 ст. 34 обучающийся имеет право на выбор формы получения образования после получения основного общего образования или по достижению 18 лет. Т.е. если речь идет о получении среднего общего образования, то переход на получения образования путем самообразования это ПРАВО, а не обязанность.
31.07.2013
Вопрос:
Добрый день. У нас, в приемной семье, воспитывается ребенок-сирота (в свидетельстве о рождении в графе родители стоит прочерк). По новому закону я не совсем поняла, сохраняется ли за ним льгота при поступлении в ВУЗ на бюджетное отделение. Сейчас он перешел в 11 класс.
Ответ:
В соответствии с ч.1 п.7 ст. 71 нового ФЗ "Об образовании", который вступает в силу 1 сентября 2013 года право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета имеют: 1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Соответственно, данная льгота сохраняется.
29.07.2013
Вопрос:
Как перевести ребенка 5 лет из детского сада одного района в детский сад другого района в городе Новосибирске?
Ответ:
Добрый день. Родителям(законным представителям) ребенка необходимо обратиться в Отдел образования района, в котором ребенок посещает дошкольное образовательное учреждения для получения путевки-направления в другой детский сад. Для этого необходимо будет написать соответствующее заявление с указанием причины перевода. Путевка выдается при наличии свободного места в детском саду. В случае отсутствия свободного места, родители (законные представители) становятся в очередь. После получения путевки необходимо обратиться в детский сад, в котором числится Ваш ребенок с заявлением об отчислении. А затем с соответствующим комплектом документов (список документов Вы можете уточнить в Районном отделе образования) следует обращаться в детский сад, в котором Вашему ребенку предоставлено место.
29.07.2013
Вопрос:
Добрый день! Подскажите пожалуйста,могут ли мои дети посещать детский сад в Новосибирске,если мы прописаны в НСО?
Ответ:
При приеме детей в дошкольные образовательные учреждения данные учреждения руководствуются Постановлением от 17 марта 2010 № 65 Об утверждении Правил приема детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения на территории города Новосибирска и соответственно данными Правилами. Согласно п. 2.1. настоящих Правил прием детей в дошкольные учреждения осуществляется при наличии свободных мест в порядке очереди, которая формируется РУО (РОО), ГУО. Также в соответствии с п. 2.2. Постановка детей дошкольного возраста на очередь на получение мест в дошкольных учреждениях (далее по тексту – очередь) осуществляется РУО (РОО), ГУО на основании заявления родителей (законных представителей), ПРОЖИВАЮЩИХ на территории города Новосибирска, поданного в РУО (РОО), ГУО на бланке по форме, рекомендованной ГУО. Таким образом, если Вы проживаете на территории города Новосибирска, то Вы можете обратиться в РУО (районное управление образование) Вашего района для постановки Ваших детей в очередь на получение места в дошкольном учреждении.
29.07.2013
Вопрос:
Добрый день.Выпускники основной школы на экзамене в новой форме (ГИА) к сожалению получают неуд, хотя учились и по всем четвертям имеют хорошо, в итоге традиционно пересдавая экзамен, подтверждают отметку 4 (хорошо), но в итоге в аттестате 3 (удовл.), какими документами обязана была руководствоваться школа при выставлении итоговой отметки? И почему в итоге 3,а не 4?
Ответ:
Образовательные учреждения (далее ОУ) в своей деятельности руководствуются следующими документами: Приказом Минобрнауки РФ от 28.02.2011 N 224 "Об утверждении Порядка выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов" А также, Приказом Минобразования РФ от 03.12.1999 N 1075 «Об утверждении положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений РФ» в п3.5. которого указано, что в аттестат об основном общем образовании выставляются итоговые отметки по предметам, которые изучались выпускником в классах второй ступени общего образования. Порядок выставления оценок на основе этих документов определяется самим ОУ самостоятельно. Данный порядок должен быть прописан в соответствующем локальном акте (Положении) ОУ. Администрация ОУ обязана ознакомить Вас с данным документом по Вашему требованию.
25.06.2013
Вопрос:
Я преподаю юридические дисциплины, имею два высших образования: юридическое и экономическое, и являюсь кандидатом экономических наук. В штате закреплен за юридической кафедрой. Сохранится ли у меня надбавка за степень с 1 сентября 2013 с принятием нового закона?
Ответ:
В соответствии с п. 11 ст. 108 нового ФЗ "Об образовании", который вступает в силу с 1 сентября 2013г. в оклады (должностные оклады) по должностям научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования включаются размеры надбавок за ученые степени и по должностям, которые действовали до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с учетом требуемых по соответствующим должностям ученых степеней. Таким образом надбавка сохранится. Ее размер определяется в соответствии с п. 5 ст. 30 настоящего Закона и составляет: Научно-педагогическим работникам высших учебных заведений устанавливаются надбавки к должностным окладам (ставкам) в размере: сорока процентов за должность доцента; шестидесяти процентов за должность профессора; 3000 рублей за ученую степень кандидата наук; 7000 рублей за ученую степень доктора наук.
25.06.2013
Вопрос:
Ребенок (18 лет) не предупреждая родителей написал заявление по собственному желанию на отчисление и забрал документы. ВУЗ не информировал родителей об этом (хотя бы что подано заявление). Можно ли предъявить претензию и восстановить студента? Спасибо.
Ответ:
В соответствии с абзацем «г» п. 1 ст. 13 Закона РФ «Об образовании», порядок и основания отчисления обучающихся должен быть прописан в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке. Таким образом законодатель оставляет разработку этой процедуры на усмотрение самого образовательного учреждения, при условии закрепления ее в уставе. В данном случае Вы можете обратиться в администрацию образовательного учреждения для ознакомления с его уставом. Если там указано, что администрация ВУЗа обязана информировать родителей (законных представителей) обучающегося в случае написания им заявления на отчисление, то тогда Вы сможете обратиться к ним с заявлением о восстановлении.
18.06.2013
Вопрос:
Добрый день! Дочь закончила 9-й класс, училась "нормально", есть тройки и четверки. ГИА по всем предметам сдала на "хорошо". В десятый класс нас брать не хотят, собирают пед.совет на котором давят на школьников и их родителей, из 4-х классов набрали только два (предварительные списки), имеют ли право нас отчислить из школы?
Ответ:
В соответствии со ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании» общее образование является обязательным. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее. Согласно п.7 этой же статьи, исключение обучающегося из данного образовательного учреждения допускается по решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения, и по достижению обучающимся возраста пятнадцати лет. В случае возникновения каких-либо дополнительных вопросов Вы можете обратиться в Отдел образования Вашего района.
06.06.2013
Вопрос:
Добрый день! Сегодня ходила на родительское собрание, мой ребёнок идет в 1 класс (по месту жительства), нам сказали сдать 3 000 на рабочие тетради и форму (с этим я согласна) и дополнительно выдали реквизиты для того, чтобы до конца месяца я должна в обязательном порядке перечислить 5 000, затем каждую четверть по 600 рублей в фонд школы. Вопрос- вправе ли школа требовать от меня оплачивать эти взносы?
Ответ:
Согласно ст. 43 Конституции РФ, а также в соответствии со ст. 5 Закона РФ «Об образовании» государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований. Вместе с тем, образовательное учреждение в соответствии со ст. 41 Закона РФ «Об образовании» вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц. Взносы на нужды школы - право, а не обязанность родителей. Решение о передаче денег на нужды школы может быть только добровольным. Никто - ни родительский комитет, ни классный руководитель, ни руководитель образовательного учреждения - не вправе заставлять родителя платить деньги.
03.06.2013
Вопрос:
По району (прописке) мы относимся к школе с углубленным изучением английского языка. Но администрация школы хочет набирать детей в 1-й класс в 2014 году по тестам. Законно ли это?
Ответ:
В соответствии с п.3 ст. 5 Федерального закона "Об образовании" государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования. Таким образом прием детей в первый класс во все виды государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений на конкурсной основе является нарушением. Согласно письму Минобразования РФ от 21.03.2003 N 03-51-57ин/13-03 «Рекомендации по организации приема в первый класс» все дети, достигшие школьного возраста, зачисляются в первый класс общеобразовательного учреждения независимо от уровня их подготовки. Собеседование учителя с ребенком возможно проводить в сентябре с целью планирования учебной работы с каждым учащимся. Соответственно при поступлении в школы с углубленным изучением отдельных предметов (например, иностранных языков) допускается тестирование, но только для того, чтобы определить уровень знаний ребенка и в дальнейшем сформировать классы с учетом развития, способностей и здоровья детей.

Страницы