Вопрос:
Прошу Вас прокомментировать понятия в статье 35 закона "Об образовании". Что подразумевается под понятиями "учебные пособия", "учебно-методические материалы", "средства обучения" и пр., которые должны быть предоставлены обучающимся в бюджетных школах по основным образовательным программам на время обучения бесплатно? Дело в том, что каждый год с родителей в обязательном порядке требуют деньги на покупку рабочих тетрадей по предметам, атласов с контурными картами, тестовых заданий для подготовки к ГИА и ЕГЭ и др. или это приходится покупать самим родителям, т.к. за отсутствие названных пособий у ученика ему ставятся двойки. Обращалась в июне 2013 г. за разъяснениями в Департамент Образования Москвы. Ответ таков: "...в федеральные перечни указанные Вами учебные пособия не включены, т.к. предназначены для индивидуального использования и потому приобретаются родителями обучающихся добровольно." А учебники разве предназначены не для индивидуального пользования? На всех названных мною пособиях всегда присутствует запись типа "Пособие для N-го класса к учебнику по предмету таких-то авторов". И где этот федеральный перечень учебных пособий и пр., предоставляемых в бесплатное пользование ученику на время обучения? Спасибо. С уважением, Кузнецова Марина.
Ответ:
Добрый день. На сегодняшний день действует Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 19 декабря 2012 г. N 1067 г. Москва "Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2013/14 учебный год". В приложении к данному приказу имеется перечень учебников. Ознакомиться с ним Вы можете на официальном сайте Министерства образования и науки минобрнауки.рф Именно об этих перечнях идет речь в Письме Департамента образования Москвы. Существует такое понятие как учебно-методический комплекс (УМК) - система нормативной и учебно-методической документации, средств обучения и контроля, необходимых и достаточных для качественной организации основных и дополнительных образовательных программ, согласно учебного плана. Т.е. учебные пособия, учебно-методические материалы, средства обучения являются составляющими УМК. Также Вам был дан ответ, что данные пособия предназначаются для индивидуального использования приобретаются родителями добровольно. Если отойти от официального языка, то речь идет о том, что учебник, выданный обучающемуся после использования в течение учебного года будет возвращен и на следующий год передан другому ребенку. А, например, контурные карты после использования уже не будет возможности передать следующему ученику просто потому, что они уже будут заполнены. То же самое и с рабочими тетрадями по предметам. Именно поэтому предлагается подобные материалы приобретать самостоятельно, так как учиться по ним сможет только Ваш ребенок и в дальнейшем они уже будут не пригодны к использованию. Спасибо за обращение.